据市文化广电旅游体育局消息，《汕头小公园风貌保护及业态控制导则》已经汕头小公园开埠区管委会审定同意，目前正在进行公告。
严格保护“一心两片三十三街廓”
的风貌结构
根据《导则》，汕头小公园风貌总体格局为：整体保护，“聚心向海·扇形放射”的风貌格局。《导则》说明道，因聚心向海的趋势，城市以老妈宫、中山纪念亭等历史城市源地为中心，逐渐向海蔓延发展，从城市萌芽到开埠后期，最终形成扇形放射的格局，并一直延续至今。由中山纪念亭等历史地标，向海延伸的观景视线廊道，是风貌格局重要组成部分。
《导则》提出，严格保护“一心两片三十三街廓”的风貌结构。1处小公园开埠区历史核心，即指以老妈宫、漳潮会馆、中山纪念亭等城市起源地标形成的汕头城市源地，是小公园开埠区历史文化价值的灵魂场所。2片历史文化街区，即按历史文化价值特色，以永平路-外马路为界划分为2片历史文化街区。其中，中山纪念亭历史文化街区是汕头近代城市建设的发祥地、汕头传统城市公共活动中心、传统民俗文化承载地；西堤历史文化街区是汕头百载商埠重要见证地、先进营城管理模式的实践地。33街廓，即骑楼街和传统街巷形成8条环形+14条放射状的城市骨架，并由城市路网划分出33个街廓。
街廓肌理将传承“双重叠合·四类街廓”的肌理组合形式和空间尺度。其中，22条传统干道按风貌特征分为骑楼道路、传统风貌道路、其他道路3类。88条传统内巷，将严格保护其走向、空间尺度和沿街风貌。按肌理组合形式和风貌特征，分为自由放射型、棋盘网格型、梳式结构型、现代围合型4类街廓。
《导则》提出，将构建“源点+门户+转角空间”地标体系。其中，源点，小公园称谓的由来和灵魂地标所在，应重点保护修缮，打造城市历史封面和文化名片。门户，重点活化形成8个展示汕头历史文化魅力的窗口。转角空间，重点修缮打造小公园开埠区28个最美街角。
营造安全舒适的街道及骑楼
小公园的街道和骑楼是一大特色，那么将如何保护并活化利用呢？《导则》提到营造安全舒适的街道及骑楼。
以永平路、外马路、升平路等历史道路为界，将小公园开埠区历史文化遗产最集中、最丰富的区域划定核心步行区，用地面积约为28公顷。核心步行区内以步行为主，限制机动车进入，营造安全舒适的慢行街区。
以国平路、升平路、安平路、海平路等小公园开埠区重要历史道路组成的步行街道，总长度约为米。步行街道内以步行为主，允许非机动车推行，限制机动车进入。
步行街道以外的小公园开埠区交通干道。应以鼓励慢行为原则，为行人和非机动车提供舒适的慢行空间。
骑楼界面保护和延续13条骑楼界面的连贯性，以整治、织补和复建三大策略，统一和协调骑楼界面的整体风貌。
转角建筑打造一眼惊艳、高辨识度的节点空间，沿安平路步行街道重点打造4处交叉口景观，重点保护其他转角建筑节点。
小公园的夜也将越来越“靓”
小公园的夜也将越来越“靓”。《导则》提到，营造具有时代特色的城市夜景风貌。
其中，中山纪念亭片营造绚丽、活力的氛围，西堤片体现历史沉稳、内敛的特色。并强调路径和界面的灯光效果，勾勒并凸显特色肌理格局。利用灯光重点塑造历史地标和门户建筑形象，彰显小公园开埠区独特魅力。
小公园商业开发如何开展？
那么，小公园商业开发将如何开展？将重点发展哪些业态呢？《导则》提到，商业开发以弹性引导为主，避免商业过度化、低端化，提升整个商业品质。延续传统老业态，传承汕头文化魅力。让风貌之“意”能够与风貌之“形”实现匹配。吸引人的回归，满足多元诉求。
《导则》提到，将结合现有已形成的较好业态，强化文化IP，引导首店经济、遗产经济、夜间经济、内巷经济、楼上经济五类特色业态同步发展。
其中，利用历史遗迹或文物建筑打造汕头小公园超级文化IP，依托超级IP衍生国潮跨界文创零售，利用历史故事等创作数字化泛娱乐体验，与相关艺术活动策划团队开展合作，打造潮汕文化IP秀、国际户外展等系列活动，打响小公园开埠区文化名片。
遗产经济则以非遗文化、老字号为基础，打造传统文化展示平台，传承演绎百年汕味。依托非遗体验馆(新广发百货)，在国平路、安平路北段和民族路打造非遗文化展馆群。利用中山纪念亭广场、升平路东段等公共活动空间作为非遗文化活动体验场地。将新关街、同平路、旧公园路和镇邦路等打造为老字号体验地，引入主题餐厅。
夜间经济则通过丰富、多元的消费体验及服务，打造复古、新趣的生活方式和消费模式。将西堤路、海平路等打造为特色海鲜、餐饮一条街。依托交叉街口、重点文物建筑等地标IP，在安平路、国平路骑楼街定期举行夜间演艺和活动。延续五福路、同平路北段昔日“客栈街”之称的夜间特色文化，打造特色酒吧、休闲一条街。
《导则》提到，打造“2主题片+6主街+多首店”为主导的多级业态发展结构，2主题片为中山纪念亭片+西堤片，6主街为安平路、国平路、升平路、民族路、海平路、西堤路，多首店为以南生百货公司为代表的十字街口店铺。
哪些业态禁止在小公园发展？将如何管控呢？《导则》提到，根据区域位置、文化景观敏感程度，将历史城区划分为一级、二级业态管控区，制定相应业态管控导则，进行分级管控和引导，确保城市风貌的延续性与层次感。《导则》还列出了正负面清单。
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文/松松
编辑/敏秦
校对/张翌旸
编审/媛瑶
编发审核/汕头融媒集团融媒编发中心
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