图为安徽省合肥市庐阳区淮河路步行街
张大岗张杰/图
小地摊,大民生。
“现在有新摊位吗?”“这个空位让不让摆摊?”“师傅能帮忙找个摊位吗?”近段时间以来,郑州市金水区健康路夜市的管控人员每天都要接受上百人类似这样的咨询。
年新冠肺炎疫情席卷全球,曾按下经济暂停键的中国,在全国两会期间提出发展地摊经济,引发社会公众感慨,“谁都没想到,中国年下半年最大的黑马,不是直播带货,而是地摊经济。”
有人叫好,也有人质疑。伴随“地摊经济”而来的环境卫生、交通出行、城市管理等方面的问题,需要各方高度重视。
那么,在保留人间烟火、给底层民众一点温暖的同时,地摊经济如何在管与放的平衡间规范经营?对此,《企业观察报》进行了深入了解与探访。
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-THEFIRST-
全国掀起地摊热潮
5月27日,随着全国“两会”闭幕,中央文明办明确,在年全国文明城市测评指标中,不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。
政策的春风吹拂下,全国各地街头市集兴起,“摆摊”成了一种潮流,多地政府为“地摊经济”松绑。
由此,从“律师摆地摊写诉状”“富豪开着迈巴赫卖儿童玩具与尿不湿”,到“网络科技公司摆摊招聘人才”,全国各地掀起摆摊大潮,各行业人士纷纷加入或体验地摊经济,刷爆朋友圈。
5月28日以来,湖南省的长沙、株洲、浏阳等多地市松绑“地摊经济”,允许商家在指定区域摆卖。
近日,江西九江瑞昌市城管队员一反追赶、惩罚的常态,主动联系地摊商贩来摆摊遭质疑的视频上了热搜,被广大网友调侃,人间烟火回归城市,使城管与流动商贩的相爱相杀发生度大转弯。
除湖南和江西外,四川成都、河南等地,也纷纷响应国家倡导与政策。
成都为最大范围的地摊经济发展,推出“五允许一坚持”升级版,结合当前实际情况,建立摊点摊区设置引导机制、商贩摊主清洁卫生责任机制、群众投诉现场快速处置机制等,进一步推动“地摊经济”向常态化、规范化发展。
在河南郑州,除金水区健康路老夜市之外,代表该市繁华的中心地带二广场,及金水路的漫哈顿,亦在酝酿规划夜市地摊经济。
6月10日,河南济源推出第一批夜市“地摊经济”,试点开放14个区域,时间从晚上7点至第二天早上7点,及24小时营业不等。开放时间暂定为年6月10日至年12月31日。
“直播是线上的地摊经济,摆地摊是线下的直播。”步步高超市董事长王填在接受媒体采访时曾如是表示。
地方政府出台政策导向,企业纷纷响应。
作为最早一批试水地摊经济的实体零售企业,步步高“摆摊”的做法是,提供货源、场地、设备,以及统一的出街形象推车和宣传看板,员工或社会人员都可申请成为“摊主”,并获得一定比例提成。
与步步高超市相似的永辉超市亦是如此。
在郑州近20家店开启“户外夜场”模式,营业时间从晚上6点至10点,统一帐篷、统一标识,以冷饮、卫生纸等生活用品为主。
相关业内人表示,地方政府在给地摊经济“松绑”的同时,也给实体零售店带来隐性福利,可以在门口摆摊设点,增加外场经营面积和销售的机会。
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-THESECOND-
高价地摊与粗放管理
在社会人士纷纷为“地摊经济”叫好的同时,有人提出质疑,夜市地摊的占道经营、卫生脏乱差等,给城市管理带来更大挑战。
“你不知道有多乱,遛猴、套圈、卖烧鸡、卖狗、卖猫的都来了。”郑州市金水区健康路夜市的宋姓管理人员表示,近一个月来整天忙得头蒙眼花,相当于一年的工作量,天天来回地协调摊贩规范经营,解决纷争问题,就没闲过。
除此之外,还有一些开保时捷租车位销售T恤衫(39/件)、驾着丰田霸道卖鞋的批发商,及开豪车拍抖音视频赚流量的,都是未经允许,没有合规证件的野摊位,他们的行为曾使该夜市交通瘫痪,垃圾满地。
还有些外来商户,不经同意占用老商户摊位,乱摆乱放。请他们腾出摊位,他们就要求管理员拿出文件规定,否则不予搬离。
“现在是法治文明社会,对一些无理摊户,吵又不能吵,打又不能打……”这位宋姓管理员表示,在当前倡导大力发展地难经济的敏感背景下,外来摊贩的强势入驻,给管理增加了很多难度,稍有疏忽就会引来群体